為深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和習近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì )、市第十二次黨代會(huì )和市委十二屆二次全會(huì )部署要求，全面落實(shí)《中共福州市委福州市人民政府關(guān)于做大做優(yōu)做強省會(huì )的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市委、市政府《實(shí)施意見(jiàn)》），動(dòng)員全市人民牢記囑托、擔當使命、勇毅前行，堅持“3820”戰略工程思想精髓，做大做優(yōu)做強省會(huì )，加快建設現代化國際城市，在持續建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建、奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章中當龍頭、走前列、作示范，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，作出如下決議：
一、提高思想認識，增強做大做優(yōu)做強省會(huì )的責任感使命感緊迫感
1.深刻認識重大意義。2021年3月，習近平總書(shū)記來(lái)閩考察，明確要求福建在加快建設現代化經(jīng)濟體系上取得更大進(jìn)步，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現更大作為，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，在創(chuàng )造高品質(zhì)生活上實(shí)現更大突破，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家的福建篇章；提出堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)鄉村振興、著(zhù)力提高人民生活品質(zhì)、在黨史學(xué)習教育中做到學(xué)史明理等四項重點(diǎn)任務(wù)；要求福州繼續把海濱城市、山水城市建設得更加美好，更好造福于民、為國家作出更大貢獻。省第十一次黨代會(huì )深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對福建工作的重要講話(huà)重要指示精神，明確要求福州堅持“3820”戰略工程思想精髓，做大做優(yōu)做強省會(huì )，加快建設現代化國際城市。市第十二次黨代會(huì )全面回顧了“3820”戰略工程取得的輝煌成就，深刻領(lǐng)悟了其所蘊含的寶貴思想精髓，即放眼世界的宏大格局、高瞻遠矚的戰略思維、科學(xué)系統的發(fā)展理念、人民至上的價(jià)值追求、開(kāi)拓創(chuàng )新的奮斗精神、敢為人先的膽識魄力、實(shí)事求是的工作方法、馬上就辦的優(yōu)良作風(fēng)、滴水穿石的干勁韌勁、從嚴治黨的政治擔當，吹響了堅持“3820”戰略工程思想精髓、為加快建設現代化國際城市而努力奮斗的前進(jìn)號角；市委十二屆二次全會(huì )對落實(shí)強省會(huì )戰略作出全面部署。做大做優(yōu)做強省會(huì )、加快建設現代化國際城市，是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神和省、市黨代會(huì )精神的重要舉措，是全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的內在要求和福州人民的熱切期盼。全市上下要進(jìn)一步統一思想、統一行動(dòng)，讓做大做優(yōu)做強省會(huì )、加快建設現代化國際城市成為當前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)福州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主旋律、最強音。
2.秉承弘揚重要理念、重大實(shí)踐。福州是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要孕育地和先行實(shí)踐地。上世紀90年代初，習近平同志以馬克思主義戰略家的遠見(jiàn)卓識，科學(xué)謀劃實(shí)施“3820”戰略工程，親自擘畫(huà)建設現代化國際城市的宏偉藍圖，帶領(lǐng)福州實(shí)現超常規跨越式發(fā)展。全市上下必須旗幟鮮明把堅持“3820”戰略工程思想精髓作為重要遵循，從中汲取做大做優(yōu)做強省會(huì )、加快建設現代化國際城市的智慧和力量。
3.堅決扛起使命重任。全市上下要切實(shí)提高政治站位，深刻認識到有習近平總書(shū)記親自擘畫(huà)的藍圖指引，是福州做大做優(yōu)做強省會(huì )的最大優(yōu)勢、最強底氣；有省委省政府的大力支持，是福州做大做優(yōu)做強省會(huì )的有力支撐；有全市上下萬(wàn)眾一心、接續奮斗，是福州做大做優(yōu)做強省會(huì )的堅實(shí)基礎。全市上下必須堅定信心決心，扛起責任使命，以更高標準、更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)強省會(huì )戰略落地見(jiàn)效，以實(shí)際行動(dòng)忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。
二、錨定目標任務(wù)，全力以赴做大做優(yōu)做強省會(huì )
4.全力實(shí)現奮斗目標。圍繞堅持“3820”戰略工程思想精髓、加快建設現代化國際城市，重點(diǎn)建設六個(gè)城，打響五大國際品牌，實(shí)施九大專(zhuān)項行動(dòng)，持續提升省會(huì )城市的國際影響力、輻射帶動(dòng)力、區域競爭力。到2025年，城市功能品質(zhì)顯著(zhù)提升、城鄉人居環(huán)境明顯改善、營(yíng)商環(huán)境評價(jià)成績(jì)進(jìn)入全國標桿城市行列，爭創(chuàng )國家中心城市、國際性綜合交通樞紐城市，帶動(dòng)福州都市圈一體化發(fā)展，初步建成具有影響力的現代化國際城市。
5.大力推進(jìn)重點(diǎn)工作。按照市第十二次黨代會(huì )、市委十二屆二次全會(huì )的部署要求，對照市委、市政府《實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦創(chuàng )建國家中心城市、打造海上絲綢之路戰略樞紐城市、建設中國東南（福建）科學(xué)城、建設數字應用第一城、建設“海上福州”、建設產(chǎn)業(yè)強市、加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，堅定不移持續推進(jìn)。具體要圍繞強黨建，全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，推進(jìn)全面從嚴治黨，堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的體制機制，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)強省會(huì )戰略全面實(shí)施。圍繞強產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區標準化建設，大力發(fā)展數字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟，加快構建現代化經(jīng)濟體系，做大做強省會(huì )綜合實(shí)力。圍繞強創(chuàng )新，堅持科教興市、人才強市，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以國家自主創(chuàng )新示范區建設為抓手，高標準建設一流大學(xué)城、中國東南（福建）科學(xué)城和科創(chuàng )走廊，提升省會(huì )城市核心競爭力。圍繞強門(mén)戶(hù)，統籌布局大樞紐、大通道，加快福州都市圈路網(wǎng)和城市軌道交通建設，扎實(shí)推進(jìn)國家骨干冷鏈物流基地和商貿服務(wù)型國家物流樞紐建設，加快建設絲路海港城、國際航空城、現代物流城，匯聚人流、物流、資金流、信息流，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。圍繞強承載，扎實(shí)推進(jìn)福州都市圈建設，加快建設“福馬共同家園”，更大力度推進(jìn)福州新區、濱海新城建設，統籌推進(jìn)三江口、瑯岐等重點(diǎn)組團開(kāi)發(fā)，持續推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展。圍繞強生態(tài)，深化國家生態(tài)文明試驗區建設，推進(jìn)碳達峰碳中和工作，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，彰顯省會(huì )綠色底色。圍繞強民生，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極適應群眾需求變化，多途徑解決人民群眾各類(lèi)“急難愁盼”問(wèn)題，持續增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)共同富裕，建設幸福家園，爭創(chuàng )全國文明典范城市，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。圍繞強機制，創(chuàng )新發(fā)展機制、平臺機制、管理機制，增強省會(huì )發(fā)展活力。圍繞強保障，強化組織領(lǐng)導、要素保障、監督考評、統籌協(xié)調，高質(zhì)量推動(dòng)強省會(huì )戰略落實(shí)。
6.全力抓好落地落實(shí)。緊緊抓住中央“適度超前開(kāi)展基礎設施投資”的窗口期，抓緊策劃生成一批重大項目。堅持項目工作法、典型工作法、一線(xiàn)工作法，大力開(kāi)展“項目攻堅落實(shí)年”，推動(dòng)任務(wù)項目化、項目清單化、清單責任化，完善督促落實(shí)和考評激勵機制，推動(dòng)各責任主體保持一流狀態(tài)、樹(shù)立一流標準、鼓足一流干勁，著(zhù)力突破“難、硬、重、新”問(wèn)題，推動(dòng)強省會(huì )各項目標任務(wù)落實(shí)。
三、主動(dòng)履職盡責，為做大做優(yōu)做強省會(huì )提供有力的法治支撐
7.發(fā)揮人大制度功效。全市各級人大及其常委會(huì )要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，認真履行憲法法律賦予的各項職責。強化立法引領(lǐng)作用，為做大做優(yōu)做強省會(huì )提供法治保障；增強監督保障實(shí)效，全力推動(dòng)做大做優(yōu)做強省會(huì )目標加快實(shí)現；依法決定重大事項，確保做大做優(yōu)做強省會(huì )的各項重大舉措通過(guò)法定程序成為全市人民的共同意志、得到全市人民的全力支持擁護。堅持發(fā)揮人民代表大會(huì )制度作為實(shí)現全過(guò)程人民民主的重要制度載體作用，不斷擴大人民的有序政治參與。完善人大的民主民意表達平臺和載體，保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實(shí)到人大工作各方面全過(guò)程，并通過(guò)人大的工作，確保市委、市政府在推進(jìn)做大做優(yōu)做強省會(huì )、加快建設現代化國際城市的決策、執行、監督落實(shí)各個(gè)環(huán)節都能最大限度地吸納民意、匯集民智。
8.凸顯人大代表作用。全市各級人大代表要主動(dòng)當好黨委政府與廣大人民群眾的連心橋，積極運用代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室、社情民意聯(lián)系點(diǎn)和行業(yè)代表聯(lián)絡(luò )站等平臺，向群眾宣傳做大做優(yōu)做強省會(huì )的重大意義，全方位、多渠道了解群眾的呼聲期盼，積極為民發(fā)聲、建言獻策。充分發(fā)揮帶頭表率作用，爭作各行各業(yè)的標桿和模范，以身作則弘揚社會(huì )正氣、傳遞奮斗精神，團結帶領(lǐng)人民群眾為做大做優(yōu)做強省會(huì )、加快建設現代化國際城市共同奮斗。
四、強化擔當作為，確保做大做優(yōu)做強省會(huì )取得實(shí)效
9.提高行政效能。全市各級人民政府及其工作部門(mén)要圍繞做大做優(yōu)做強省會(huì )的目標要求，精心組織、明確分工、強化統籌、增進(jìn)協(xié)作，加快落實(shí)《福州都市圈發(fā)展規劃》《關(guān)于支持福州實(shí)施強省會(huì )戰略的若干意見(jiàn)》以及市委、市政府《實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)研究解決抓落實(shí)過(guò)程中的重大問(wèn)題。承接好、運用好上級賦予福州更大發(fā)展自主權的難得契機，統籌推進(jìn)審批權限、行政管理體制改革，積極對接用地、用林、用海和財稅金融等支持政策，用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，全面釋放發(fā)展要素活力。加快轉變政府職能，優(yōu)化重大行政決策程序，創(chuàng )新行政方式，加快推進(jìn)數字福州建設，以數字賦能提升行政效能。加強政府績(jì)效管理，落實(shí)目標管理責任機制，制定科學(xué)配套的評價(jià)體系和考核辦法，全面提升執行力。
10.加強政治監督。全市各級監察機關(guān)要貫徹落實(shí)監察官法，推進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化監察官隊伍建設。做實(shí)日常監督，做到靠前監督、主動(dòng)監督，管住亂用濫用權力的瀆職行為和不用棄用權力的失職行為，整治不擔當、不作為、慢作為、假作為，保護敢于負責、敢于擔當作為的干部，形成激濁揚清、干事創(chuàng )業(yè)的良好政治生態(tài)。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，盯緊公權力運行各個(gè)環(huán)節，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，為做大做優(yōu)做強省會(huì )、加快建設現代化國際城市提供堅強的政治保證和紀律保障。
11.完善司法保障。全市各級司法機關(guān)要找準司法保障的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，依法嚴厲打擊違法犯罪，建設更高水平的平安福州，為做大做優(yōu)做強省會(huì )、加快建設現代化國際城市營(yíng)造安全和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
五、團結各方力量，凝聚做大做優(yōu)做強省會(huì )的強大合力
12.緊緊依靠人民。全市人民要發(fā)揚主人翁精神，展現省會(huì )人民奮勇?tīng)幭?、敢拼?huì )贏(yíng)的精神面貌，在各條戰線(xiàn)、各自崗位上拼搏奉獻、建功立業(yè)，積極在做大做優(yōu)做強省會(huì )、加快建設現代化國際城市的火熱實(shí)踐中發(fā)揮人民創(chuàng )造歷史的偉力。
13.堅持共建共享。以閩東北協(xié)同發(fā)展區和福州都市圈為平臺，全面增進(jìn)福州與莆田、南平、寧德、平潭綜合實(shí)驗區等兄弟市（區）的互聯(lián)互通互促互助，深化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，強化區域協(xié)同治理，打造優(yōu)勢互補、共建共享的都市圈。以閩都文化為紐帶，進(jìn)一步加強與在外福州鄉親的溝通聯(lián)系，增進(jìn)親情友情，促進(jìn)引資引智。堅持海納百川，深入推進(jìn)落實(shí)“福聚英才”計劃，用好“好年華·聚福州”系列引才平臺，完善察德辨才、選賢任能的體制機制，營(yíng)造“近悅遠來(lái)”的人才發(fā)展環(huán)境，聚天下英才而用之，讓人才成為做大做優(yōu)做強省會(huì )、加快建設現代化國際城市的核心驅動(dòng)力。
全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中共福州市委的領(lǐng)導下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，堅持“3820”戰略工程思想精髓，做大做優(yōu)做強省會(huì )，加快建設現代化國際城市，在奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章中當龍頭、走前列、作示范，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！ 
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